L’Harmattan, Paris, 2004 ; Odette Gertrude EHSAN, La subsidiarité dans le maintien de la paix et de la sécurité en Afrique. Politique cookies Si ces stratégies politiques, censées contourner les contraintes institutionnelles, visent à favoriser la flexibilité, la multiplication des cadres de coopération fragilise la relation entre l'UA et les Communautés économiques régionales (CERs) et complexifie le paysage sécuritaire africain. Afrique L'Union africaine veut "faire taire les armes" en Afrique. Plan du site La responsabilité de gérer les conflits en Afrique incombe d’abord aux africains et aux mécanismes mis en place dans l’optique de maintenir la paix, la stabilité et la sécurité sur le continent. Applications mobiles Publibook, 2015, 254 p. Les organisations régionales en Afrique et leurs chevauchements.Â, Lire aussi Sommet de la Cedeao : un plan d'action antiterroriste à un milliard de dollars. La diversité des stratégies de maintien de la paix Chapitre 1. Nous sommes OJD L'évolution de la coopération entre l'OUA (1963-2001), puis l'UA, et les Communautés économiques régionales est marquée par cinq étapes. Atto istitutivo dell'Unione Africana, 2000. Les conflits au Liberia (1989), en Somalie (1990) et au Rwanda (1993) sont une première mise à l'épreuve pour les États africains. Ce processus de rationalisation n'aboutira pas. En effet, chacune des CERs dispose d'un organe politique, équivalent du CPS de l'UA. Il en existe également une version en anglais. In lingua francese. Par exemple, l'Organe de la troïka au niveau des chefs d'État, chargé de la coopération en matière de politique, de défense et de sécurité (SADC) ; le Conseil de médiation et de sécurité (Cedeao) ; ou le Conseil de paix et de sécurité de l'Afrique centrale (CEEAC). Étant donné les moyens que requiert la gestion des conflits africains, le recours aux coalitions ad hoc contribue à créer une surenchère humaine (recrutement et financement de postes par les partenaires techniques et financiers) logistique (achat de matériels), politique (recherche de visibilité) et financières, qui alimente la compétition entre les États et les institutions. Le choix de placer en première en ligne l'UA, une organisation régionale ou une coalition adaptée apparaît finalement moins comme le résultat d'une stratégie claire que comme le reflet de l'opportunisme de certains États qui veulent jouer leur carte au plan régional et/ou continental. Archives. Sécurité en Afrique : et l'Union africaine dans tout ça ? Vous devez renseigner un pseudo avant de pouvoir commenter un article. Qu’elles soient d’intégration ou de coopération, les organisations régionales africaines ne sont plus dépourvues d’instruments juridiques pour les questions relatives au maintien de la paix. Vous ne pouvez plus réagir aux articles suite à la soumission de contributions ne répondant pas à la charte de modération du Point. Pour conserver le précédent brouillon, cliquez sur annuler. Afin de bénéficier de l'accès gratuit à la version numérique du magazine, vous devez Des conflits internes et inter-étatiques ont prévalu dans la région et sur le continent. Le rôle de l'Union africaine dans les conflits en Libye et en Côte d'Ivoire Rapport Africa Briefing Bruxelles – 16 mai 2011 L'Architecture de Paix et de Sécurité Africaine (APSA) constitue le cadre opérationnel de la gestion des crises en Afrique. Trois facteurs permettent de mieux comprendre les raisons pour lesquelles la relation UA/CERs, censée reposer sur une coopération, donne parfois lieu à une compétition. Erreur lors de la sauvegarde du brouillon. Abonnements December 29, 2020 Déclaration préliminaire: Mission d'observation électorale de l'UA pour le premier tour de la présidentielle et des élections législatives au Niger; December 29, 2020 African Union Celebrates Outstanding Education Innovations Across Africa, Crowning 3 Winners L’année 2018 pourrait apporter des changements majeurs pour l’Union africaine (UA) qui se propose de mettre en œuvre un large programme de réformes institutionnelles et financières. Ce qui illustre une conception du régionalisme sécuritaire qui repose sur une appréciation en termes de coûts-avantages par les États. Ces aspects ont été négligés dans les processus de paix et la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies a été le premier instrument à être porté à l'avant-scène internationale en tant que composante importante de l'approche globale de la prévention des conflits et de la consolidation de la … Groupe des Sages de l’Union africaine, « Les conflits et la violence politique résultant des élections. Si elles existent, les coopérations sont sporadiques, sachant que la tendance est plutôt au chevauchement des compétences et des activités. L'intégration régionale du continent repose sur la coordination, l'harmonisation et l'intégration progressive entre les CERs, entités nouvellement créées pour servir de piliers à la CEA. Charte de modération Un certain nombre de cartes permettent de localiser précisément les zones de conflits, les mouvements de population, les camps de réfugiésainsi que les évolutions territoriales et politiques. disposer d'un compte en ligne sur LePoint.fr et bien avoir renseigné vos numéro d'abonné, code Elle fut confrontée dès ses débuts, tant à l’hostilité des pays européens vis-à-vis d’une union politique et économique des colonies et ex-colonies (où résidait une importante part de leur ressources politiques et économiques...), qu’aux te… de l’Union africaine (UA) pour mettre en évidence l’importance du combat contre l’impunité, de la justice et de la réconciliation, comme parties intégrantes de la lutte contre les effets délétères causés par les conflits et l’intolérance en Afrique. Amandine Gnanguênon est chercheur rattachée au Centre Michel de l'Hospital (université d'Auvergne) au sein de l'université Clermont-Auvergne. Celles-ci permettent de mieux comprendre la spécificité du régionalisme africain, à savoir une sécurité collective à deux niveaux (continental et régional). Il sert aussi de référence pour choisir les quinze membres du Conseil de paix et de sécurité (CPS) et les cinq personnalités du Groupe des sages – deux composantes de l'Architecture africaine de paix et de sécurité, plus connue sous l'acronyme anglais Apsa, où chaque région est représentée. Nos partenaires Publicité Si le Partenariat Afrique-UE a connu des avancées positives, de sérieuses Les partenaires techniques et financiers, les chefs d'État africains ou les organisations (régionales et internationales) ont pourtant essayé d'en définir les contours. La lutte contre Des 5 candidats en lis, le poste de Président de la Commission se jouera essentiellement entre le Sénégalais Abdoulaye Bathily, ancien Représentant des Nations Unies en Afrique … Prévention et résolution des conflits violents et armés : manuel de formation à l'usage des organisations syndicales / Bureau international du Travail, Programme sur la réponse aux crises et la reconstruction (ILO/CRISIS), Bureau des activités pour les travailleurs (ACTRAV). 10% de desconto imediato + 10% de desconto em CARTÃO, portes grátis. Ce texte est issu de « Une coopération à géométrie variable : l'Union Africaine et les Communautés économiques régionales », Perspektive, Friedrich Ebert Stiftung, Département Afrique, août 2019. La Présidente, la Sud-Africaine Dlami-Zuma, le Vice-président le Kényan Erastus Mwencha et la plus part des commissaires devraient remettre leur tablier à de nouveaux élus fin Janvier pour 4 ou 8 ans. Il passe en revue les possibilités offertes aux donneurs dans le cadre des efforts menés pour prévenir les conflits et renforcer les perspectives de développement social, économique et politique pacifique. Politique de protection des données à caractère personnel Même si des progrès considérables ont été réalisés dans son opérationnalisation – recrutement de personnels, achat de matériels, réforme des procédures administratives et financières –, la feuille de route de l'Apsa (2016-2020) rappelle que le manque de coordination entre l'UA et les Communautés économiques régionales nuit à l'efficacité de l'ensemble du dispositif en matière de prévention et gestion des conflits. Et ceci est valable autant dans les litiges d’ordre privé que public. A la fin du mois de janvier, le président du Rwanda Paul Kagame, initiateur et chef d’orchestre de ce processus, reprendra la présidence de l’Assemblée de l’UA, l’organe suprême de décision de l’organisation, ce qui implique que ces réformes seron… Le Comité consultatif permanent des Nations Unies sur les questions de sécurité en Afrique centrale, créé en 1992 sur la proposition des États de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale, ne peut, face aux multiples conflits de la région, dépasser, faute de moyens réels, le niveau déclaratoire. Malgré leurs faibles capacités et leur léthargie, certaines organisations, à l'image de la Commission du bassin du lac Tchad (CBLT), ont bénéficié d'une impulsion politique suffisante pour servir de cadre au déploiement d'une opération militaire, en l'occurrence la FMM. Compre o livro «Les Limites De L'Union Africaine Dans La Résolution Des Conflits ; Compétences, Objectifs, Institutions Et Opérations» de Mpouando Jean-Pierre em wook.pt. Tous droits réservés. En conclusion, la résolution des conflits et litiges au Mali traditionnel et d’aujourd’hui est davantage portée sur la prévention, le dialogue, la médiation, l’arbitrage et la diplomatie que sur des méthodes guerrières ou contraignantes. Le recours aux coalitions ad hoc a également relancé la pratique du Forum shopping – une pratique qui consiste pour les acteurs étatiques à choisir l'institution qui sert le mieux leur agenda politique et qui affecte le moins leurs intérêts. Face à des menaces sécuritaires transnationales – criminalité, djihadisme ou piraterie –, les dirigeants africains ont aussi fait le choix de recourir à des coalitions ad hoc (comme le G5 Sahel ou la Force multinationale mixte, FMM pour lutter contre Boko Haram). région ne pourra venir que des décide urs et des peuples d’Afrique centrale eux-mêmes. Tutoriel vidéo Confrontées à une intensification des conflits et aux risques de propagation aux États frontaliers, les CERs, telles que la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (Cedeao) et la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC), sont en première ligne pour pallier les défaillances de l'OUA. Ressources complémentaires. En pratique, leur interprétation varie même selon les parties concernées. Profitez de votre abonnement à 1€ le 1er mois ! Selon un rapport d'experts, il existe plus de 200 organisations intergouvernementales en Afrique. Tout d'abord, la relation UA(OUA)/CER est d'autant plus difficile qu'elle est régie par une multitude de textes, du plan de Lagos au protocole d'accord de coopération signé en 2008. Pour aider à les résoudre – nous identifions ici sept crises particulièrement aigües – l’organisation régionale doit aussi poursuivre ses réformes institutionnelles. Ce découpage institutionnel instaure un système de rotation entre les régions pour désigner les États africains siégeant au Conseil de sécurité des Nations unies. Veuillez saisir l'adresse mail qui a servi à créer votre compte LePoint.fr, Merci d'avoir partagé cet article avec vos amis. L'Union européenne, parmi ses principaux bailleurs, a versé près de 2,7 milliards d'euros depuis la création de la Facilité pour la paix en Afrique en 2004. Consultez les articles de la rubrique Afrique, Aucun d'entre eux ne propose une définition claire des principes (subsidiarité, avantage comparatif, complémentarité) censés régir la nature de la coopération. Veuillez remplir tous les champs obligatoires avant de soumettre votre commentaire. suivez les informations en temps réel et accédez à nos analyses de l’actualité. un brouillon est déjà présent dans votre espace commentaire. Ernest E. Uwazie, “Le règlement extrajudiciaire des différends en Afrique : Prévention des conflits et renforcement de la stabilité” Bulletin de la sécurité africaine N° 16, Centre d’études stratégiques de l’Afrique, novembre 2011. Des soldats sénégalais membres des forces de la Cedeao entrent le 22 janvier 2017 dans la ville pour assurer le retour d'Adama Barrow en Gambie afin qu'il soit officiellement reconnu comme le nouveau président élu. Si une telle organisation générait à ses débuts pleins d’espoir pour permettre au continent africain de relever les défis du panafricanisme et de la décolonialisation, l’OUA a vite montré ses limites. internationales dans la résolution des conflits en Afrique Titre 1. En raison des espoirs sans doute démesurés qu'elle a suscités, elle fait l'objet d'un soutien inégalé de la part de nombreux partenaires techniques et financiers. ... IISD organise en partenariat avec l’Union Économique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) et avec le soutien du Forum intergouvernemental sur l’exploitation minière, ... la gestion et la résolution des conflits. Lire aussi Terrorisme – Philippe Migaux : « Iyad ag Ghali veut changer de dimension », Lire aussi Terrorisme – Emmanuel Dupuy : « La réponse militaire, si dense soit-elle, ne suffira jamais ». Les forums du Point, FAQ Résolution des conflits frontaliers en Afrique. Malgré la complexité du sujet, les auteurs ont pu dégagé des conclusions prudentes de nature à intéresser les décideurs. Pour sauvegarder le nouveau brouillon, cliquez sur enregistrer. Ainsi, trois acteurs ont cherché à se positionner avec des mécanismes différents pour résoudre la crise au Sahel : la Force en attente de la Cedeao (FAC), la Capacité africaine de réponse immédiate aux crises (Caric) de l'UA et la force conjointe du G5 Sahel. Accédez à l’intégralité des contenus du Point >>, Politique de protection des données à caractère personnel, Gérez vos inscriptions aux newsletters d’information généraliste et thématiques, Bénéficiez de nombreux services exclusifs. Lire aussi Sahel : cette situation qui met le sommet de l'Union africaine sous pression, Lire aussi Burkina Faso : la guerre impitoyable aux terroristes. Nous contacter En effet, il n'existe pas de définition établie et internationalement partagée du Sahel ou de toute autre région d'Afrique (centrale, australe, etc.). CGU 200 organisations intergouvernementales en Afrique, Architecture africaine de paix et de sécurité, Sommet de la Cedeao : un plan d'action antiterroriste à un milliard de dollars, Sahel : cette situation qui met le sommet de l'Union africaine sous pression, Burkina Faso : la guerre impitoyable aux terroristes, protocole d'accord de coopération signé en 2008, Capacité africaine de réponse immédiate aux crises (Caric), Terrorisme – Philippe Migaux : « Iyad ag Ghali veut changer de dimension », Terrorisme – Emmanuel Dupuy : « La réponse militaire, si dense soit-elle, ne suffira jamais », « Une coopération à géométrie variable : l'Union Africaine et les Communautés économiques régionales », Reportages, analyses, enquêtes, débats. Loin d'être considérés comme de simples « coquilles vides », les regroupements régionaux sont autant d'outils parmi lesquels les États choisissent le meilleur levier à activer. La coordination est confrontée à une troisième difficulté : la mise en concurrence entre les dispositifs sécuritaires. En Guinée sur la période 2007-2010 et en Guinée-Bissau entre 2005 et 2010, les responsables de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) ont montré une volonté réelle de s’appuyer sur le Proto-cole relatif au Mécanisme de prévention, de gestion, de Depuis sa création officielle en 2002, l’Union Africaine (UA) est un acteur majeur dans la sécurité collective africaine qu’elle s’évertue, par ailleurs, à structurer et à consolider. V]“uËkZMÞ,ã2ƒW)b\“#þ*M4Kúœ„ 6ŸbØÓ±sõhhyfîÎɍ‹Ö€,=bÞón˜Ø˜Àº%Ž=ZËuLýmëabÞöÝÀöoöû ´o¸I»#{Ÿ7v',²ŒñµûÎm§ß»Û8÷:–¬z§q‘¾s>/u-Ǖ¯­¡ÈÝqèuRžŒ.‰¥ùSºK£º²;´¨=/›™#‰‘ ×2n½ç}ó /A8>®µsçñoÏ»‚'_AëÚ~§ÿ üæ›l«áÆG©×ÿË6L/ΨÞÍlsܺŽ±MòêìuÓt¶J{§ñ&+ú§åÎeFƒ Ngm²©cŸè‰;P°E0…­æ¢ñlÚ-¿h¡¤LN˜èç†pzh5’´'¢•÷&yZѪ`ßó4®´µ0¦hÌdÍڈœõ–×(›ã¥ëS1‹têÕIºwT9€×ЉÈs½}“NTb9÷ÕCt)@ºbãP;ôś—el‘4êÁb‘¸\£ •MÔУš‚7¬¶©ËjiÌ3Ĩ‘V«Ìº.é;4…Ï!ìѳì"®@­PíâSKE‘3Ö"iz o¡‰¹_¢Ô\E͜"œ5Ta×êLšãL0¼ c„%Ã_)sí[ÃÒéÓ¡c\Ç[2—vSãé+E„ö ‡ÌZx¤0>b0. L’Afrique est son propre remède. Par Amandine Gnanguênon* pour The conversation.com, Police : Afripol ouvre des bureaux de liaison dans 40 pays, Sahel : cette situation qui met le sommet de l'Union africaine sous pression, Sommet de la Cedeao : un plan d'action antiterroriste à un milliard de dollars, Réforme des missions de paix : le projet africain soutenu par la France, Message en cas d'erreur au focus sur le champ. La boutique Créée en 2002, l'Union africaine (UA) a pour ambition de réactualiser et de consolider un système de sécurité collective continentale hérité de l'Organisation de l'unité africaine (OUA), tout en prenant en compte les évolutions des organisations régionales. L'enjeu est de trouver un compromis entre une réponse nationale, inefficace si elle se cantonne aux frontières d'un État, et des solutions régionales ou continentales dont la synergie fait encore défaut. En 2019, l’Union africaine sera confrontée à de nombreux défis, alors que les conflits anciens et nouveaux parcourent tout le continent. Expérience Le Point postal et pays dans les paramètres de ce compte. Mentions légales En 1976, le premier jalon de la coopération entre les organisations continentales et régionales est posé par l'OUA avec la division du continent en cinq régions. L’Organisation de l’unité africaine a découpé le continent en cinq régions. Ce statut est accordé à 14 organisations régionales et sous-régionales existantes qui restent indépendantes et régies par des textes spécifiques. Cet article a été ajouté dans vos favoris. En allant au-delà du cadre initialement fixé, à savoir favoriser l'intégration économique régionale, les CERs élargissent leur mandat aux questions sécuritaires et s'autonomisent. Même si le cadre de coopération varie, toutes les initiatives africaines ont finalement un point commun. Ainsi que le rappelle le Secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, en matière de résolution des conflits et de construction de la paix, “les Nations Unies et le reste de la communauté internationale peuvent L'Union européenne, parmi ses principaux bailleurs, a versé près de 2,7 milliards d'euros depuis la création de la Facilité pour la paix en Afrique en 2004. En plus, il y a eu des conflits ethniques sociaux et politiques motivés par le désir de Or chaque acteur conçoit les limites de l'espace régional différemment en fonction de ses besoins, de ses intérêts et de ses perceptions. La coopération se heurte à un deuxième obstacle lié au mimétisme institutionnel entre les structures politiques, militaires et diplomatiques. CGV Si leur nombre, depuis 2006, est limité à huit, leur insertion dans le dispositif continental n'en reste pas moins compliquée. ... MINUAD Mission des Nations unies et de l’Union Africaine au Darfour MINUAR Missions des Nations unies pour l’Assistance au Rwanda Consolider le rôle de l’Union africaine dans la prévention, la gestion et le règlement des conflits », La collection Union africaine, New York : International Peace Institute, décembre 2012. Prévention, Gestion des Conflits et Résolution des Litiges. Le uide de l’utilisateur Ce travail a été publié sous la seule responsabilité de la Commission de l’Union africaine / Département Paix et Sécurité (Programme frontières de l’Union africaine). les États parties de l’Union africaine ont crées le Conseil de paix et de sécurité. L’organisation de l’Unité africaine (OUA) fut officiellement créée le 25 mai 1963. Les ressources d'informations mises en liens sont variées (documents ONG, presse spécialisées, Centres de Recherche, organisations internationales, etc.) par l’Union africaine et les Communautés économiques régionales en vue de résoudre et de prévenir des conflits violents en Afrique au cours de la période 2013-2015 Sophie Desmidt Volker Hauck Avant-propos de Michelle Ndiaye 19 avril 2017 Bien qu'engagés dans le cadre de la FAC, le Burkina Faso, le Niger et le Mali privilégient le G5 Sahel comme cadre de coopération militaire. Vouloir faire correspondre le périmètre géographique d'une organisation avec celui de la menace n'en reste pas moins une lutte institutionnelle sans fin. Lorsque l'OUA est créée en 1963, les regroupements économiques sont déjà nombreux. Lire aussi Réforme des missions de paix : le projet africain soutenu par la France. En général, les pays des Grands Lacs et de la Corne de l’Afrique ont subi des conflits et des guerres à diverses reprises et à divers niveaux. Le 33ème sommet de l'Union africaine s'est ouvert dimanche à Addis-Abeba et s’achève ce lundi (10.02.2020). Le plan d'action de Lagos et de l'acte final de Lagos (1980) ont notamment pour objectif de limiter le chevauchement institutionnel, la dispersion des ressources et les querelles de légitimité entre les institutions régionales. L'Apsa, en tant que système de sécurité collective, se compose : du Conseil de paix et sécurité (CPS), organe politique créé sur le modèle du Conseil de sécurité des Nations unies qui se réunit au moins tous les mois ; d'une Force africaine en attente (FAA) qui se décline en cinq forces régionales prépositionnées ; du système continental d'alerte précoce chargé de la collecte et de l'analyse des données ; d'un Groupe des sages doté d'un rôle en matière de prévention et médiation ; d'un comité d'état-major qui conseille le CPS sur les questions militaires ; Dispositif inédit en Afrique, l'Apsa a semble-t-il été victime de sa notoriété. Étant donné leur rôle dans la gestion des conflits dans les années 1990, l'UA reconnaît une place privilégiée à l'échelon régional dans son nouveau dispositif continental, l'Apsa. by gianmarcoaltieri in Types > Business/Law, union e africa Dans les sillages des ONG de développement ou de celles de protection des droits humains (liberté de la presse, droits politiques, etc. Afin de relancer l'unité du continent, les chefs d'État signent le traité d'Abuja (1991) qui inaugure la Communauté économique africaine (CEA), inspirée du modèle européen. Bien avant les indépendances, la coopération et l'intégration régionales sont reconnues comme indispensables à toute stratégie de développement des pays africains. Sito ufficiale (inglese): http://cl.ly/39Un. Analyse de la relation entre le Conseil de sécurité des Nations Unies et le Conseil de paix et de sécurité de l’Union Africaine », Histoire politique, ed.